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#楼主# 2020-8-26

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继7月27日顿巴斯地区实施全面停火机制以来,乌东地区将开启新一轮和谈进程。
上海文汇网援引乌克兰国家通讯社报道,乌总统泽连斯基证实,旨在调解顿巴斯地区局势的“诺曼底模式”四国(乌克兰、俄罗斯、法国、德国)国家元首顾问会议将于本月28日举行,9月底将在此基础上举行四国外长会议,若会谈顺利,将举行元首会晤。
在四国元首顾问会议之前,8月24日,德国外长马斯赴乌,就乌东局势分别与乌克兰总统、总理和外长进行会谈,协调双方立场。据乌媒报道,双方已就四国元首顾问会议和外长会议达成一致。
马斯在会见泽连斯基时表示,停火机制已经进行了4周,这是“令人鼓舞的信号”。
泽连斯基则感谢德国在乌东地区问题上对乌方的一贯支持,并认为“实现停火将促使两国高层关系更加紧密”。
报道称,双方一致认为,稳定推进“诺曼底四国”各个层级会谈的实现将会“给和平进程注入新的动力”。
据悉,28日即将举行的四国元首顾问会议将分别由俄罗斯总统办公厅副主任科扎克、乌克兰总统办公厅主任叶尔马克、德国总理外交政策顾问赫克和法国总统外事顾问博纳领衔进行面对面会晤。
会晤之前,顿巴斯地区“捷报频传”,不仅落实了停火制度,还将在此基础上建立20个无雷区和4个新的部队脱离接触区。
不过有分析认为,尽管有关当事方为会谈创造了良好的氛围,但对于会谈的成果不应抱过高期待。
停火固然具有积极意义,但围绕顿巴斯地区的自治权问题才是多方角力的关键。
10月25日,顿涅茨克和卢甘斯克将举行地方选举,在此之前,乌克兰方面希望对《明斯克协议》进行修改,以期收回对争议地区边境的控制权。
据卫星通讯社报道,乌方负责临时占领区重新融合问题的副总理列兹尼科夫多次表示,《明斯克协议》多处条款行不通,要求重新审视协议,他还称,“这一观点得到欧洲伙伴的认可,比如德国总理默克尔就说过,(协议)不是落笔就不能修改的。”
当然,乌方认为,修改协议需要由四国领导人共同做出,因此“需要促成领导人峰会的举行”。
但是乌德的这一观点遭到俄罗斯的严厉驳斥。据俄罗斯《劳动报》报道,8月21日,俄外长拉夫罗夫在接受该报采访时敦促乌克兰履行《明斯克协议》的全部义务,“停止为自己不负责任的做法找借口”。拉夫罗夫说。
根据《明斯克协议》,只有在顿涅茨克和卢甘斯克获得更大自治权,乌克兰政府才有可能收回对边境的控制权。
在俄方看来,所谓“获得更大自治权”在于赋予该地区“宪法保证的永久性特殊地位”。
但是乌方认为,“特殊地位”之说不可接受。
负责乌东地区谈判的三边联络小组(乌克兰、俄罗斯和欧安组织)乌方代表团团长、乌克兰首任总统克拉夫丘克日前在接受“乌克兰24”电视台采访时称,“如果在顿巴斯地区搞‘特殊的管理系统’,乌克兰政府可以妥协,但如果是赋予其‘特殊地位’,我将永远不会签署损害祖国的文件”。
不仅如此,克拉夫丘克还认为,只有邀请美国介入乌东地区和谈进程,才有可能解决目前遇到的难题。

图为乌克兰总统泽连斯基。(图片来源:新华社)

(编辑:牧童)
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